iDNES.cz / Volby

  • Pátek 18. ledna 2019 Vladislav

Nízká účast změní volby do Senátu, ve hře je australský model

  15:23aktualizováno  15:23
Druhá historicky nejnižší účast ve volbách za 25 let provázela druhé kolo voleb do Senátu. Premiér se nechal slyšet, že dvoukolový systém je nesmysl. Senátoři mají na své poslední schůzi, která začíná ve středu, šanci radikálně změnit způsob volby do horní komory. Volilo by se jen v jednom kole jako v Austrálii.

Druhé kolo voleb do Senátu mívá pravidelně velmi nízkou účast. | foto: Zdeněk NěmecMAFRA

Do druhého čtení jde v Senátu návrh Jiřího Dienstbiera (ČSSD) a několika jeho kolegů z různých stran, který předkládá velkou změnu – zavedení jednokolového systému a takzvané australské metody. „To znamená, že volič by označil na lístku pořadí kandidátů podle svých preferencí. 1–2–3, případně i dále. Jednička by byla nejlepší,“ vysvětluje Dienstbier.

Vhozením jednoho lístku by pro voliče volby skončily, pak už by se jen počítaly výsledky.

„Zjistí se, kdo je nejslabší, a jeho hlasy se přerozdělí,“ vysvětluje Dienstbier. Systém je vlastně vícekolový – když nemá nikdo většinu, vyřadí volební komise toho, kdo dostal nejméně hlasů. Pak nastává nové přerozdělování, dokud někdo nezíská nadpoloviční většinu.

Nový systém volby vychází z australského modelu, který se používá v dolní komoře tamního parlamentu. Tímto způsobem se volí také prezidenti Irska či Indie.

Změna je na místě i podle odborníků a Dienstbierův návrh hodnotí dobře. „Australský systém je relativně jednoduchý pro voliče, horší to je pak pro volební komisi,“ říká sociolog Dan Prokop z FSV UK.

Úspěch nejistý

Dienstbier přiznává, že změna nemá v Senátu všeobecnou podporu. „Řada kolegů zastává postoj, že nevíme, co to udělá, a bůhví co by to způsobilo,“ vysvětluje. Bude to podle něj otevřená debata a Dienstbier přiznává, že pokud se pod dojmem proběhlých voleb nezmění nálada v Senátu, jeho návrh pravděpodobně neprojde.

Fotogalerie

„Pokud vím od zástupců nejsilnějších frakcí, velkou podporu nemá, i já jsem na pochybách,“ říká předseda Milan Štěch (ČSSD). Nový systém není zrovna jednoduchý. „Nechci voliče podceňovat, ale kdyby se to sešlo s komunálními volbami, mohl by nastat problém,“ dodává. Podle něj je tu riziko, že by přibylo neplatných hlasů.

Výsledek ale není podle Štěcha zdaleka jistý. „Možná, že atmosféra bude ovlivněna nízkou účastí a senátoři změní názor,“ říká. A připomíná zavedení přímé volby prezidenta. Původně byla většina zákonodárců proti, ale po problematickém průběhu druhé volby Václava Klause si řekli, že už to nechtějí opakovat. A zvedli ruku pro lidové hlasování.

Nízká volební účast je setrvalý stav, který trápí volby do horní komory parlamentu už dlouho. „Vždy po volbách přicházejí nový senátoři a chtějí zlepšit pověst Senátu, aby lidé chodili více k volbám. Říká to každý a nikdy se nic nezmění,“ říká senátor Jiří Dienstbier.

To potvrzuje i předseda senátu Milan Štěch (ČSSD). „Před dvěma lety nás všichni vyzývali, aby se hledala cesta, aby se zlepšila informovanost o volbách a aby se i systém nějak posunul, aby účast byla větší,“ vzpomíná Štěch. Spousta hlavně starších lidí mu během kampaně před 2. kolem říkala, že už volila toho nebo onoho. „Ti lidé nevěděli, že je čeká ještě jedno kolo. Mluví o tom i volební komise, že to lidé často nevědí,“ vysvětluje.

Babiš: Dvoukolový systém je nesmysl

Připravil proto jednoduchý návrh, který měl zlepšit hlavně informovanost. „To nejmenší, co šlo udělat, je zvýšit komfort lidem a lístky jim poslat až domů i před druhým kolem. A aby se to stihlo, musela by mezi oběma koly být lhůta 14 dnů. Za týden by se to nestačilo roznést,“ popisuje úpravy Štěch. Jeho návrh prošel Senátem, ale zamítla ho Sněmovna. „Ministerstvo vnitra řeklo, že by mohly nastat problémy a bylo by to dražší,“ vysvětluje důvody zamítnutí návrhu.

Změna je nutná

I když jeho návrh už jednou neprošel, je Štěch přesvědčen, že by se systém změnit měl. Pokud neuspěje Dienstbierův návrh přechodu na australský systém, mělo by se znovu zkusit aspoň to, co už jednou navrhoval a dát voličům před 2. kolem lístky domů a prodloužit dobu mezi koly.

Volby 2018

Změna má smysl i podle některých odborníků. „Dvoukolový systém při volbách do Senátu je zvláštní v tom, že se vlastně nechová dvoukolově,“ upozorňuje na absurditu způsobenou nízkou účastí voličů ve 2. kole sociolog Dan Prokop z FSV UK. A jako příklad uvádí poslední volby. „Z 50 kandidátů ve druhém kole dostalo jen osm víc hlasů než v kole prvním. Když nepřijdou voliči, tak vybírá jen angažovaná menšina voličů, kteří jsou schopni přijít dvakrát,“ vysvětluje.

Dost často je pak Senát protivládní, protože přicházejí lidé, kteří se angažují proti vládě a kompenzují výsledek voleb do kraje nebo Sněmovny. „Teď dopadl výsledek dobře pro ODS, v letech 2010, 2012 zase pro ČSSD, když byla v opozici,“ dodává. Prokop souhlasí i s ostatními návrhy. Mezi dvěma koly podle něj měly být minimálně dva týdny, ve světě jsou běžné i tři. „Pomůže to kampani, kandidáti se mají šanci odlišit od protikandidáta. Teď před 2. kolem už kandidáti kampaň vlastně nedělají,“ říká Prokop. Za úvahu by podle něj stála i změna termínu voleb, když jsou svázány s nějakými jinými volbami. „Je otázka, jestli by spíš nemělo být svázáno druhé kolo, aby voliči vybrali kompromisního kandidáta, po jakémsi předvýběru v prvním kole,“ vysvětluje Prokop.

Změna i v komunále

Letos v březnu prošel do druhého kola ve Sněmovně zákon o přímé volbě starostů a hejtmanů. Druhé čtení zákona je ale zatím v nedohlednu. Novinka jen v obrysech prošla prvním čtením a teď ji projednávají výbory. „Během prázdnin se nic nového nestalo a před volbami také ne,“ shrnuje pokrok místopředseda Sněmovny Vojtěch Pikal (Piráti). Podle něj chybí zejména řada prováděcích zákonů, neproběhla ani žádná širší diskuse. Šance, že za čtyři roky by se v komunálních volbách volilo jinak, není podle něj velká. Vůle počasí změnit zákon a uzákonit přímou volbu podle něj momentálně ve Sněmovně není.

Autor:

Hlavní zprávy

Nejčtenější

Soud definitivně osvobodil policistu, který autem zastavil motorkáře

Policista Šimon Vaic je viněn z těžkého ublížení na zdraví z nedbalosti kvůli...

Policista Šimon Vaic, který čelil obžalobě kvůli tomu, že zahradil ujíždějícímu motorkáři cestu autem v roce 2017,...

Drsná vražda čerpadlářky. Postřelili ji skrz dveře a nechali vykrvácet

Čerpací stanice u Nelahozevsi ve středních Čechách je po vraždě opět v provozu....

Čerpadlářka, kterou zabili v prosinci na benzince v Nelahozevsi dosud neznámí pachatelé, se podle zjištění MF DNES...

Policie dopadla údajné vrahy čerpadlářky v Nelahozevsi

Dům ve Vojkovicích na Mělnicku, kde policisté zadrželi podezřelého z vraždy...

Policie zadržela dva podezřelé z vraždy čerpadlářky z Nelahozevsi. Informaci iDNES.cz potvrdil policejní mluvčí Zdeněk...

Útočník na pódiu pobodal starostu Gdaňsku, ten na následky zranění zemřel

Starosta Gdaňsku Pawel Adamowicz při vystoupení na charitativní akci (13. ledna...

Na starostu polského Gdaňsku zaútočil během nedělního večera muž s nožem. Stalo se tak při charitativní akci, kdy...

Soukup chce dobýt Evropský parlament. Z TV Barrandov zmizí jeho pořady

Jaromír Soukup na snímku z března 2016

Jaromír Soukup učinil zásadní životní rozhodnutí, píše TV Barrandov na svém twitterovém účtu. Podle Info.cz Soukup...

Další z rubriky

Rektor Bek vstoupí do klubu Starostů. Mezi nimi a lidovci vybírá Drahoš

Rektor Masarykovy univerzity Mikuláš Bek suverénně vyhrál druhé kolo senátních...

Noví senátoři nestraníci či ti, kteří byli zvoleni s průřezovou podporou, rozhodnou o tom, která strana či hnutí bude...

Lidé si stěžují na výsledky voleb. Vadí jim zemřelý kandidát či rasismus

Netradiční volební místnost v zázemí tenisových kurtů v Nové Huti u Plzně.

David Rath se dostal v Hostivici jako jediný ze sdružení Zdravá Hostivice do zastupitelstva. Vítěz voleb, uskupení HOme...

Po tsunami je to na harakiri. ČSSD tratí na volbách miliony, polepší si ODS

Volební studio ČSSD připravené k druhému kolu senátních voleb v Praze.. (13....

Vůbec nejvíc peněz oproti stavu před říjnovými volbami si bude muset ze svého ročního rozpočtu odečíst sociální...

Najdete na iDNES.cz